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教改透视 | 高职创新发展 还需落实行动力
发布日期:2017-08-25

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教育部发布《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》(以下简称《行动计划》)。自年初以来,全国职业教育活动一直活跃,顺利。目前,高职院校的改革和发展已进入深水区,《行动计划》的实施进入了一个全面的艰苦创业期,协调和实施的任务更加艰巨。今天的这篇文章的编写是为了梳理过去一年的具体情况和问题,并希望在全国各地促进实现高职院校创新发展的机遇。

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最近,教育部报告了《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年》的实施情况:截至2016年,《行动计划》涉及各方承担的任务起始率的80%;实际项目部署率达到87%; 28个省25个委员会投入专项资金47亿元,取得了良好的开端。这不仅体现了高职教育的全面,精准发展,也体现了高职院校执行力的不断提高。与此同时,一些领域仍存在一些关键问题,检验各方的执行情况。

TR 的要实施省级规划,我们仍需要积极主动。

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《行动计划》在实施过程中,省教育行政部门积极履行主要职责,主动,紧凑任务,督促建设取得实效。

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2016年,只有一个省尚未启动《行动计划》承担任务,其他省份实际启动了1158个任务,330个项目和11344个项目点,分别占总启动量的87%,66%和92%;除河北外,安徽和江西分别没有投入省级专项资金。其他28个省的省级财政安排专项资金为451.82亿元,占今年总投资的96%。它充分发挥了省级部门在职业教育发展中的整体协调作用,充分体现了省级部门作为《行动计划》实施的责任。

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2016年,有关省份承担了承担的任务,包括云南,上海,广西,河南,湖北,江苏,陕西,福建,河北,湖南等10个省,自治区,超过了计划项目的数量。 28个省的省份共投入资金专项资金16.1420亿元;在云南,辽宁,福建,吉林,上海,天津等6个省市,2016年省级专项财政支出占全省预计总资金的50%以上。其中,云南省级投资专项资金超过预计总投资,有效推动了任务(项目)的实施。

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为确保《行动计划》的全面实施,省级行政管理部门不断完善机制,从制度,人员和资金等方面加以保障。所有本地和项目委员会都已完成本地版本《行动计划》实施计划的实施。同时,地方和地方委员会积极引导和推动高职院校承担《行动计划》,层级传输压力,任务组成部分,其中,河北,陕西,青海等三省发布文件,确定机构和任务省《行动计划》。

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高职教育发展,支持国家战略

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在推进行动计划实施的过程中,地方和省委将建立服务平台,优化专业结构,促进高职教育“走出去”,突出服务业发展,继续发布国家战略如“中国制造2025”和“扶贫”。力。

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创建服务平台。地方和行政委员会将重点建设服务平台,提高应用技术的研发能力和社会服务水平,形成机构和行业企业联合推广技术技能的创新机制。 23个省开始建设应用技术协同创新中心,其中10个省投入1.13亿元省级财政资金,支持建设362个应用技术协同创新中心,如“水禽基因库”和“江曲海”江苏农牧职业学院学报。同仁职业技术学院养猪场和“国家兽药分离纯化技术”等多个“国字号”研发机构和工程研究中心脱颖而出,为三农服务做出贡献。和“摆脱贫困”。

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优化专业结构。各省继续优化专业结构,调整专业方向,结合国家战略,提高高职院校服务国家社会发展的能力。其中,24个省份开展了专业结构调整,22个省份建立了产业结构调整机制,推动专业设置和改革,产业技术进步推动了课程改革。 26个省已开始建设525个“中国制造2025”。在生产性服务业专业建设中,在25个省建立了727个新的相关产业和“658个主要支柱产业”,转型了658个专业,不断满足社会建设和社会管理人才的需求。

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促进职业教育“走出去”。各地积极配合国家“一带一路”倡议,帮助高质量的生产能力走出去,扩大与“一带一路”沿线国家的职业教育合作,满足“走出去”企业的需要。 2016年,23所省和大学开展了295所学校的中外合作,其中69所在国外。一批高校与“走出去”企业合作,为当地员工提供技术技能培训和学术职业教育。它不仅培养了具有国际视野和国际规则的中国企业技术和技术人才,而且培养了中国企业海外生产和管理的需求。本地人才。

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完善质量体系,提高发展质量

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在推动高等职业教育发展的过程中,各地将“提高高等职业教育发展质量”作为实施的主要方向《行动计划》,不断加大信息技术的应用,打造“双型”教师团队,完善质量保证体系。 ,不断提高发展质量。

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各方都在推进教育信息化,积极推进信息技术与教育的融合与创新,努力构建网络化,数字化,个性化,终身化的教育体系,推动在线开放资源平台和移动教育应用软件的发展。 。 360个省级职业教育教学资源库,2343个省级精品在线开放式课程,595个虚拟模拟培训中心开工建设。同时,452所高职院校将信息技术应用能力作为教师评价和就业的重要依据,努力在教学信息化方面取得新的突破,形成信息技术与教育一体化和创新发展的新局面。

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目前,全国22个省份已开展建设“双师型”教师培训基地。其中,11个省投入5042万元省级财政专项资金,支持培训和建设641名“双师型”教师,147所国家示范(骨干)高职院校制定了“双师型”教师标准。 ,专注于升级教师。 “双师的品质。”

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更重要的是,地方政府不断完善质量保证体系,推动高职院校诊断和改进体系建设。除两省外,21个省份发布了指导性计划,9个省份制定了指导性计划,32个省份均发布了省级高等职业教育质量年度报告。其中,商会讨论了陕西,甘肃,宁夏,新疆等四个省区的质量年度报告; 1298所高校发布了学校年度报告; 29个省的282所高职院校联系了428家企业发行企业。参加高等职业教育人才培养年度报告;高职院校人才培养工作数据收集和管理得到加强,1303个机构报告国家数据,数据准确性不断提高。

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清醒地面对问题并提高检查员的效率

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2016年《行动计划》取得了良好的开端,最初突出了施工结果。与此同时,一些地方和营销委员会的实施需要进一步落实。需要以坚实的方式促进任务(项目),并且需要进一步加强检查的有效性。

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承诺资金需要进一步实施。 28个省的省级财政安排专项资金为451.82亿元,占预计总投资的22%。河北,安徽,江西等省尚未安排省级财政专项资金,省级财政资金需要进一步加强; 25线是指专项资金总额15879万元,占预计总投资的8%,而餐饮,造船,电子商务,工业和信息,广播,影视,环保,食品,煤炭等,农业,轻工,食品工业,水利,文化艺术,新闻出版,验光配镜,外语等16个委员会没有安排专项资金,委员会承诺将紧急投入资金实施。

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承担任务物品不能打折扣。省级项目启动良好,但有些省份需要加快任务的实施。内蒙古尚未启动所有任务。相比之下,需要加快委员会的整体实施。公共安全,食品和药品,对外贸易和经济合作等。所有承担的任务尚未启动;测绘三大线,环境保护和食品尚未开始的任务;四,电子商务,轻工业,食品工业,文化艺术等尚未启动项目和项目安置。

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检查员的有效性需要进一步提高。目前,《行动计划》进展普遍顺利,重要领域和关键环节正在有序推进,但部分省份仍然存在执行不力和不切实际的问题:例如,“高等职业院校和其他公共机构举行企业“等效待遇”“探索政府支持高等职业教育发展的方式,鼓励社会力量通过奖励,采购服务等方式参与高等职业教育的教学和学习。”各省承担的比例分别为75%和53%,显然有必要加强检查,确保实施。同时,各方应建立过程检查机制,确保《行动计划》实施,检查人员应跟进,不断提高检查的有效性,更好地发挥其作用,打开关节,清除堵塞点。确保确定《行动计划》。改革方向的改革方向不失,高职教育创新发展的改革任务不失。

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随着《行动计划》的新开放,高职教育的发展进入了“建设高峰期”,并得到了全面实施。有必要在实施中投入更多精力。承担任务的地方和各委员会需要继续实施细分《行动计划》,不断提高发展质量,服务能力和现代化水平,为高职院校的质量发展提供积极,有力的保障。

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来源|光明日报

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